A teoria da interdependência e o acordo Mercosul-União Europeia

O Mercosul é um bloco econômico fundado em 1991 pela Argentina, Brasil,  Paraguai e Uruguai. Existem outros países que estão em processo de adesão, com destaque para o avanço da entrada da Bolívia no bloco. A participação da Venezuela no Mercosul está suspensa desde 2017, devido ao não comprometimento com princípios democráticos. Com o objetivo de ser um bloco regional, o Mercosul tem, como cláusula de participação, a defesa da democracia.

A União Europeia (UE) é um grupo econômico criado em 1992, que representa 27 países da Europa, sendo que, em 2016, o Reino Unido saiu do bloco. Com esse número de países participantes e outros países que estão em processo de adesão, a UE é considerada o maior bloco do mundo, influenciando diretamente na economia mundial. Além de facilitar a circulação de mercadorias e pessoas do bloco, a UE tem por objetivo a busca pela paz entre os membros, uma vez que a origem da organização remete ao fim das duas guerras mundiais.

O acordo internacional entre o Mercosul e a União Europeia tem o objetivo de facilitar a relação econômica entre os dois blocos, não só para a circulação de mercadorias, mas também para a circulação de pessoas. Além disso, é negociado desde 1999, mas, apenas em 2019, houve a assinatura de um tratado. No entanto, para que esse tratado seja efetivado, é necessário a aprovação do congresso de todos os países participantes, por meio de lei. O congresso europeu não aprovou este documento por conta de novas exigências ambientais e a necessidade da redução do desmatamento na América Latina, principalmente no Brasil.

Além dessas exigências, as discussões sobre o tema voltam à tona após a eleição de Javier Milei como presidente da Argentina, que, em candidatura, deixou claro que retiraria o país do bloco sul-americano. Isso pode ser visto como uma janela de oportunidade para a intensificação das negociações e a sua aprovação antes do dia da posse de Milei,  no dia 10 de dezembro. Havia a expectativa para a aprovação na Cúpula do Mercosul no Rio de Janeiro, o que representaria cerca de 20% da economia mundial, mas o acordo não se concretizou.

Uma das teorias das Relações Internacionais (RI) é a teoria da interdependência que aponta para a formação de blocos ou a relação econômica entre países em que ambos conseguem ter vantagens semelhantes, principalmente no período posterior ao fim da Guerra Fria, em 1989. Neste sentido, Joseph Nye, professor de Harvard na escola de assuntos governamentais, e Robert Keohane, professor de RI na universidade de Princeton, foram os formuladores de tal teoria, afirmando a existência de uma “dependência mútua” entre os países. Nye em seu livro faz uma analogia de que interdependência é semelhante aos votos de um casamento, de modo que ambos os lados afirmam cooperar um com o outro nos melhores e piores momentos. Desse modo, a relação entre os blocos traz vantagens semelhantes para todos os participantes, mas também obrigações.

Portanto, o acordo entre o Mercosul e a UE pode ser observado a partir da teoria da interdependência no que tange a economia, porque ambos se colocam em uma relação para facilitação da circulação, principalmente de mercadorias, entre os países que fazem parte dos dois blocos. Desse modo, essa teoria também se aplica para entender a formação desses grupos, de modo que as relações entre os países passariam a ser de dependência e cooperação mútua. Em outras palavras, ao mesmo tempo em que há cooperação, também exige o cumprimento de regras mútuas.

Referências bibliográficas:

GUITARRARA, Paloma. "União Europeia"; Brasil Escola. Disponível em: https://brasilescola.uol.com.br/geografia/uniao-europeia.htm. Acesso em: 30 de novembro de 2023.

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MARTINS, Américo. Negociações do acordo Mercosul-União Europeia avançam; aprovação por Parlamentos é desafio. CNN Brasil, 2023. Disponível em:https://www.cnnbrasil.com.br/economia/negociacoes-do-acordo-mercosul-uniao-europeia-avancam-aprovacao-por-parlamentos-e-desafio/ Acesso em: 30 de novembro em 2023.

NYE, Joseph. Cooperação e conflito nas relações internacionais. Editora Gente, 2009 (Cap. 7 Globalização e interdependência).

BARTOLO, Ana Beatriz. O que é o Mercosul e quais países fazem parte dele? Entenda. Valor Economico, 2023. Disponível em:https://valor.globo.com/brasil/noticia/2023/07/04/o-que-e-o-mercosul-e-quais-paises-fazem-parte-dele-entenda.ghtmlAcesso em: 30 de novembro em 2023.